| El PSM qüestiona els criteris de concessió de les banderes blaves |
|
|
|
|
Una de les mesures generals que aplica la Unió Europea en quan a la protecció de les costes i les aigües marines és l’acció “Bandera Blava”. Aquesta acció està coordinada per la “ Fundación Europea de Educación Ambiental” (FEEE), que compta amb el recolzament de la Comissió. Aquesta Campanya concedeix a les platges i ports l’etiqueta de QUALITAT de la Comissió, sempre i quan, aquestes compleixin determinats criteris.
Com s’estructura aquesta campanya? La “Bandera Blava” és una campanya creada i que és desenvolupada per la FEEE, entitat privada constituïda i representada per Organitzacions No Governamentals ambientals (ONG) de 21 estats Europeus. Cada organització No Governamental membre de la FEEE, “Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor ( ADEAC)” a Espanya, desenvolupa la Campanya Bandera Blava a l’estat participant.  Cada organització nacional membre de la FEEE, a Espanya EDEAC, enspecciona cada estiu els llocs on hi ha les Banderes Blaves. Aquesta campanya promou la participació i cooperació mútua en iniciatives ambientals voluntàries, per part dels distints agents implicats en el sector del turisme i en el del medi ambient. La concessió de la Bandera Blava només és vàlida en tan en quant es compleixin els criteris exigits. Si aquests deixen de complir-se, el responsables de les platges a nivell local estan obligats a arriar la bandera. Els criteris de la Campanya van evolucionant cada any fent-se més exigents cada any, de manera que els municipis participants no decaiguin en l’esforç per a resoldre els problemes relacionats amb l’obtenció de les Banderes Blaves. A més, el nom i direcció de l’Operador Nacional Bandera Blava, així com de la persona responsable a nivell local de la gestió de les platges, ha d’estar esposat a la platja. És recomanable a més, afegir la direcció de la Coordinació Europea de la Campaña Bandera blava (European Blue Flag Co-ordination; Scandiagade 133, DK- 2450 Copenhagen. Denmark). Criteris de concessió de les Banderes Blaves? Cal dir, la FEEE ha creat uns Criteris d’interpretació dels Criteris Banderes Blaves per a les platges que entrà en vigor el 2000. Aquesta guia d’interpretació constitueix la interpretació comú, aplicable a tots els estats participants en la Campanya, que exigeix el compliment dels criteris Bandera Blava. D’aquesta manera s’intenta harmonitzar el criteri de concessió i la interpretació dels mateixos alhora que permet la comparabilitat i compatibilitat entre tots els països participants en la campanya. Criteris de concessió: 1) Qualitat de l’aigua. 2) Informació i educació ambiental. 3) Gestió ambiental. 4) Seguretat, serveis i instal·lacions. - Qualitat de l’aigua: 1. Aigües de bany: compliment dels requisits i estàndards establerts en la Directiva Comunitària d’Aigües de bany. 2. Absència d’abocaments industrials, d’aigües residuals i d’altres tipus de substàncies o escombraries, que puguin afectar a la platja o al seu entorn. 3. Existència de plans d’emergència locals i/o regionals amb els que fer front a accidents o desastres ecològics. 4. Absència d’algues o d’altre tipus de vegetació, que pugui acumular-se i podrir-se a la platja, excepte en les zones designades per aquest ús específic i en la mesura en que això no resulti molest i insalubre. 5. Compliment per part del Municipi dels requisits establerts en la Directiva Comunitària d’Aigües Residuals Urbanes relatius a la recollida, el tractament i l’abocament de les aigües residuals urbanes. - Informació i educació ambiental: 1. Ràpida advertència pública en el cas que la platja, o part d’ella, sigui previsible que pugui resultar o resulti contaminada o perillosa – la Bandera Blava ha d’ésser arriada. 2. Ha d’estar exposada al públic informació sobre espais naturals sensibles i espais protegits de la zona costera, inclosa la seva flora i fauna, i incorporar unes normes de conducte a seguir en aquests espais. També ha d’incloure’s en la informació turística que publiqui el municipi. 3. Exposició de la informació sobra la Campanya bandera Blava, exposada en la platja i facilitada en altres publicacions local de caràcter ambiental o turístic. 4. S’han d’oferir al públic, com a mínim, cinc activitats d’informació i educació ambiental. 5. Les normes locals d’utilització de les platges han d’ésser fàcilment accessibles al públic i estar a la seva disposició quan es solicitin ( per exemple, en l’oficina d’informació turística o l’Ajuntament). - Gestió mediambientals, seguretat, infrastructures i serveis: 1. El Municipi ha de comptar amb un pla de desenvolupament i ordenació del territori per a la seva zona litoral. Aquest pla ha de respectar la normativa vigent en matèria d’ordenació del territori i protecció del litoral. 2. Correcta instal·lació, manteniment i buida regular d’un número adequat de papereres. Existència de recipient adequats on dipositar les sobres, la matèria orgànica o les substàncies contaminants que es recullin en la platja. 3. Neteja regular suficient de la platja, si és necessari diàriament, durant la temporada de bany. 4. Prohibició efectiva en l’àrea de la platja de vehicles a motor sense autorització expressa, de celebració de carreres de motos o cotxes, de abocament d’escombreries i d’acampada lliure – sense autorització -. 5. Existència de zones específiques destinades aparcaments. 6. Accessos fàcils i segurs. 7. Senyalització- control de zones específiques per activitats incompatibles amb el bany ( surf, embarcacions, patins aquàtics, etc..). 8. Existència de sanitaris adequats i nets, sense abocaments incontrolats o il·legals de les seves aigües residual. 9. Presència de socorristes a la platja durant la temporada de bany encarregats de les feines de salvament i socorrisme i/o equip adequat i clarament senyalitzat a la platja, amb instruccions, així com accés immediat i telèfon públic. 10. Equip de primers auxilis a la platja, fàcilment identificable i accessible. 11. Prohibició- control d’animals domèstics a la platja. Les lleis nacionals referent a la limitació de cans, cavalls i altres animals domèstics en la platja han d’ésser estrictament exigits ( a Espanya la presència de cans, cavalls i altres animals domèstics a la platja està totalment prohibida, al considerable indesitjables sanitàriament). 12. Font protegida d’aigua potable. 13. Telèfon públic de fàcil accés. 14. Una de les platges del municipi, com a mínim, ha de posseir rampes d’accés a la platja i sanitaris per persones amb minusvalies, excepte en aquells casos en que la topografia clarament no ho permeti. 15. Bon manteniment i aparença dels edificis i serveis de la platja. Què ha pogut observar el PSM? El PSM ha pogut observar i constatar que els criteris de concessió de les Banderes Blaves, tot i els efectes positius que han tingut en moltes platges en quant a augment de seguretat, informació, etc.., a vegades poden provocar efectes contraris als desitjats sobre la protecció del medi ambient. Aquest fet és deu, principalment, a la utilització de la campanya Bandera Blava més com a reclam turístic del municipi i la zona que com a eina protectora del medi. Així, tot i estar dirigida a la protecció del medi ambient aquesta està incentivant la transformació de cales verges o rústiques, segons el criteri de classificació del ministeri de medi ambient, en “platges urbanes o semiurbanes”. En aquest sentit, l’acció de la Bandera Blava ha incentivant instal·lacions en platges, en molts casos causant un impacte a l’entorn natural. Creació d’instal·lacions i adeqüació d’espais específics per a activitats incompatibles amb el bany. Igualment ha provocat la col·locació de dutxes i de sanitaris, ha provocat l’adequació i asfalt de camins i accessos amb un greu perjudici sobre el medi natural, ha provocat la neteja de les algues marines, espanyant així l’ecosistema de la zona, etcètera. Així, en el cas concret de Menorca hem pogut constatar que totes les platges que han estat guardonades amb la bandera blava estan classificades, segons els criteris del ministeri de medi ambient, com a platges semiurbanes. Què demana el PSM? Davant aquesta situació, el PSM denuncia els criteris de designació que es fan servir per a la designació de Banderes Blaves i per això a interposat una pregunta al Consell Europeu i a la Comissió demanat si està el corrent d’aquesta situació i si té previst reformar els criteris de designació, en pro d’uns criteris més enfocats a la protecció específica de les platges. Ciutadella, 16 de juliol de 2001 |